美国历史(shǐ)上首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务(wù)违约发出警告，如(rú)果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦(lún)5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果国会(huì)无法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是(shì)美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国(guó)会参众(zhòng)两院(yuàn)领导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债(zhài)额度(dù)比预期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和(hé)各方对美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务(wù)上限的(de)重要性。“我们从过(guò)去的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了(le)解到，等到最后一刻才暂停或(huò)提(tí)高债务上限可能(néng)会对(duì)企业和消费者信心(xīn)造成严(yán)重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税人的(de)短(duǎn)期(qī)借贷(dài)成(chéng)本，并对美国的(de)信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在一个月之后财(cái)政部就可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的一个原因是最(zuì)近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她(tā)表(biǎo)示，财政部正(zhèng)在暂停发(fā)行(xíng)州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算(suàn)办公室发布(bù)的最新报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构(gòu)主任菲(fēi)利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入(rù)低于国会预算办公室2月份的(de)预期(qī)，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出(chū)警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请(qǐng)美国国会(huì)的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)举行会(huì)议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社(shè)报道(dào)，美(měi)国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国会未能提高(gāo)政半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管(guǎn)活(huó)动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违约将(jiāng)导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失(shī)业率(lǜ)上升，同时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是(shì)国会的“基本责任”。她警告(gào)说(shuō)，如果债务违约(yuē)将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续(xù)借款的成本(běn)。极(jí)大增加(jiā)未来的(de)投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如(rú)果不(bù)提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市场，政府可(kě)能无(wú)法向依赖(lài)社会保障的相关家庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和白宫(gōng)之(zhī)间围(wéi)绕债(zhài)务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们(men)在过去两(liǎng)年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通(tōng)过债务上限法案(àn)。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会为联(lián)邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发(fā)布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共(gòng)和党(dǎng)人必须在没有任何要(yào)求和条件的情(qíng)况下打消违约(yuē)的可能(néng)性(xìng)，并解决债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会山报(bào)》报道，美(měi)国参议院多(duō)数党领袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和(hé)党(dǎng)的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端(duān)让(ràng)步而进行的(de)鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美(měi)国利(lì)率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是(shì)对美国(guó)银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次(cì)加息，这(zhè)与我行的美(měi)国(guó)经(jīng)济(jì)团队的预期一致。进(jìn)一(yī)步加息(xī)是有(yǒu)可(kě)能的(de)，但考虑(lǜ)到(dào)银行体系(xì)的漏洞，加息面临(lín)着更(gèng)大的障碍。预(yù)计美国债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)问题最早(zǎo)将在下个月显(xiǎ半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次n)现出来。该行认(rèn)为(wèi)，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国债务上限和联(lián)邦拨款法案的(de)辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼(bī)近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和(hé)民主党领导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局(jú)的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前(qián)高(gāo)盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的(de)时间可能会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经(jīng)济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统(tǒng)计数(shù)据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月(yuè)达(dá)到美国债(zhài)务上限的可(kě)能(néng)性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限，财(cái)政(zhèng)部可通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美(měi)国债务上限问题(tí)的担忧情(qíng)绪再(zài)次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个因素催(cuī)化(huà)。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向、后备方案等(děng)三(sān)个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务(wù)上(shàng)限问题可能导致货(huò)币市场与(yǔ)债(zhài)券市场加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而言(yán)预计其直接影响(xiǎng)有限。

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